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山阳县南宽坪镇人民政府2019年部门决算公开
索引号: syrmzf-30/2020-1105009 公开目录: 财务公开 发布日期: 2020年10月29日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

 

一、部门主要职责及机构设置

主要职责:彻落实党的路线、方针和玫策,执行国家法律法规及上级机关的决定命令和指示,执行本级党代会和人代会的决定、决议,发挥党委领导核心作用,加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设;做好人大、群团国防教育、兵役、民兵等工作;推进基层民主法制建设,指导村(居)民委员会工作;加强社会治安综合治理,强化信访和矛盾纠纷调解工作,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定;负责制定并实施区域经济社会发展规划、镇村公共基础设施、小城镇建设和各项公益事业建设;负责辖区内教育、卫生、人口和计划生育,民政事务,劳动社会保障等工作;负责辖区内精神文明建设,组织群众性文化、体育和各类教育活动,开展爱国卫生运动,搞好城镇美化、绿化、亮化和卫生工作;指导农村经济发展,加快农业结构调整,促进经济发展方式转变,促进农民增收,全面推进新农村建设;负责辖区内的安全生产和市场监管工作;完成县委、县政府交办的其他工作任务

机构设置:党政办公室、人大政协工作办公室、宣传科教文卫办公室、维护稳定办公室、经济发展和镇村建设管理办公室、市场监督管理办公室,农业综合服务站、公用事业服务站、社会保障服务站。

二、2019年度部门工作完成情况

(一)突出精准方略,聚力攻坚克难,决战决胜脱贫攻坚。树立战则必胜的信心,下定攻城拔寨的决心,坚持标准、精准施策,切实解决“两不愁、三保障”突出问题,确保全年2442人脱贫,安家门、银厂、下锅厂、湖坪、老林5个贫困村退出。一是提升产业扶贫水平。按照将60%以上扶贫资金用于产业脱贫的要求,以“三变”改革为抓手,持续深化“三带三创”精准扶贫,重点抓好茶叶栽植、中药材种植、水产养殖等产业脱贫项目建设,做大做强“一镇一业”“一村一品”产业,开展贫困劳动力技术技能培训1300人次,深入推进宁商协作,开展大型招聘会2次以上,扩大社区服装加工厂规模,提供就业岗位300个,完善带贫机制,壮大村集体经济,确保有条件的贫困户至少有长短增收产业,做到长短结合,以短养长,有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业。二是狠抓“两房”建设达标。按照易地扶贫搬迁提升“三率一度”要求,加快上坪安置点建设进度,确保在4月底主体工程竣工,6月底前向搬迁群众交钥匙,9月底前全部搬迁入住,同步加快宅基地腾退工作,完成300亩腾退复垦任务。创建翠坪嘉园“双示范”社区,创新思路、创新举措,全力完成裙子沟、山南、万佛山整组搬迁工作。全力抓好贫困户危房改造“回头看”,扎实开展非贫困户安全住房保障工作,确保所有农户都有安全住房。三是加快补齐设施短板。对照脱贫退出“57”标准,3月底完成下锅厂、湖坪、老林、沙坪4个村标准化卫生室建设,6月底前完成湖坪、老林、安家门、银厂、下锅厂5个贫困村水电路讯等基础设施,对标补齐6个非贫困村安全饮水等基础设施,加强村级基础设施监管维护,严格落实“四员合一”管理模式,真正使建设成果惠及广大群众。四是着力激发内生动力。深入推进精神脱贫“四扶五风六化”主题行动,积极开展文明家庭、脱贫之星等评选活动,挖掘宣传典型经验,引导树立勤劳致富、脱贫光荣的导向,让贫困群众在劳动中增强获得感。充分发挥“一约四会”“爱心超市”作用,建立“以奖代补、多劳多得”的正向奖励机制,激发贫困群众自我发展、自主脱贫的愿望和信心,实现扶志与扶智并行、物质脱贫与精神脱贫同步。五是持续巩固脱贫成果。全力抓好中省脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,落实脱贫不脱政策要求,保持帮扶力量和扶贫政策的连续性和协调性,有效减少和防止脱贫户返贫,解决好边缘户的民居环境整治和政策享受问题,不断提高群众满意度,充分发挥中国社会扶贫网平台作用,广泛动员社会力量助力脱贫攻坚。

(二)突出特色引领,聚力绿色发展,全力打造茶创小镇。按照“一镇一业”、“一村一品”的特色农业发展之路,以建设黄花岭茶创小镇为抓手,在甘沟、张家湾、李家凸、窑沟口4个村发展茶叶3300亩。加快三产融合,加大招商引资力度,促进农业与旅游、文化等产业融合发展,鼓励和支持在平地和省道沿线发展茶园,并着力打造芝麻糖、芝麻香油、红薯粉条等特色农副产品品牌,做好茶创小镇业态培育。同时,稳步扩大中药材种植和冷水鱼规模,计划在安门、下锅厂等5个村发展天麻种植80亩,在老林发展油葵1000亩,在湖坪补植科管连翘1000亩,在张家湾发展白刺花3000亩,在银厂建设黄姜示范基地200亩,全镇新发展黄姜7000亩,在黑龙谷村发展冷水鱼养殖20万尾,在沙坪、洞沟做好油用牡丹补植科管,在上坪、宽坪街抓好1000亩标准化核桃建园,并积极探索企业流转和立体农业发展。

(三)突出项目带动,聚力要素保障,增强经济发展后劲。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,全力以赴上项目、扩投资,多措并举强要素、优服务,打造高质量发展新引擎。加紧镇中心幼儿园的收尾工作和镇区污水处理厂的管网铺设、调试运行。加速上坪安置点、中心敬老院的工程建设进度,加快窑沟口大桥、中心学校薄改工程和山阳宏德铸造装备有限公司年6万吨废旧钢材回收再利用项目建设。力争在今年启动镇区过境路项目,抓好后村遗址公园、翠峰峡旅游开发等项目前期工作。

(四)突出标本兼治,聚力综合治理,全力保护生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,以更大的决心和力度保护生态环境,巩固秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题整治成果,扎实开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动,持续抓好开山采石、乱砍滥伐、河道采砂等专项整治,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。健全环保工作机制,全面落实环境网格化监管,确保环境网格化监管体系二、三级网格常态化运行。持续抓好绿化提升和天然林保护、退耕还林、河道治理等生态工程建设,全面落实河长制、田长制,着力抓好中小河流域治理和基本农田保护工作。严格控制金钱河干支流限养、禁养区域,扎实抓好农村环境综合整治,加大环保设施配备,充分发挥生态保洁员、河道巡查员作用,加强检查巡查督查。加大农村厕所、圈舍及规模化养殖场改造力度,全面提高粪便综合利用率。

(五)突出发展为民,聚力落实政策,竭力增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,精心做好各项民生工作。加强对特殊困难群众的帮扶,发挥好民政在保障困难群众基本生活中的兜底作用,全面落实低保户、五保户、残疾人、孤儿关爱政策和权益保护制度,巩固提高社会救助规范化创建成果,精准、透明、高效实施社会救助各项工作。落实好教育工作会议精神,推进质量提升计划,在全镇形成尊师重教的良好氛围。深化医疗卫生体制改革,加强医疗卫生基础设施建设,加强人才培养、技术交流、医疗协作,着力提升诊疗水平。认真落实县委、县政府《关于加快推进文化兴县战略的实施意见》,推进村(社)文化服务中心、农家书屋、文化广场等设施建设,抓好市县级“文明村”、“美丽乡村·文明家园”创建。深入挖掘传统文化内涵,发挥当地乡贤能人作用,依托金钱河生态文化传播协会大力创作和筛选一批精彩节目,开展送戏下乡活动。

(六)突出底线思维,聚力系统应对,确保社会大局稳定。坚持“稳”字当头、“细”字着力,千方百计保稳定、保平安、促和谐。建立健全信访矛盾纠纷预警机制,狠抓矛盾纠纷排查、着力化解信访积案,努力把矛盾纠纷解决在村组、消除在萌芽状态,严厉打击缠访、闹访等违法上访行为。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加强对重点领域线索摸排,深挖彻查黑恶势力“保护伞”,坚决做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2019年部门决算公开范围的单位共有6个,具体单位名称如下:

序号

单位名称

1

山阳县南宽坪镇人民政府本级(机关)

2

山阳县南宽坪镇财政审计所

3

山阳县南宽坪镇农业综合服务站

4

山阳县南宽坪镇公用事业服务站

5

山阳县南宽坪镇社会保障服务站

6

山阳县南宽坪镇土管所

四、部门人员情况

截止2019年底,本单位人员编制75人,其中行政编制43人、事业编制32人;实有人员61人,其中行政30人、事业31人。

 

山阳县南宽坪镇部门人员情况表

单位名称

人员编制

实有人员

山阳县南宽坪镇人民政府(本级)

38

28

山阳县南宽坪镇农综站

16

18

山阳县南宽坪镇社保站

7

6

山阳县南宽坪镇公用服务站

5

5

山阳县南宽坪镇财政审计所

5

2

山阳县南宽坪镇国土所

4

2

合计

75

61

五、部门决算收支情况

一)2019年度收入支出总体情况

本年度收入总体情况及比上年增长128.5万元,11.76%,主要原因是村干部队伍增大,扶贫工作任务加重,相关收入增多。本年度支出总体情况及比上年增长128.5万元,11.76%,主要原因是村干部队伍增大,扶贫工作任务加重,相关支出增多。

2、本年度收入构成情况。

2019年本部门预算收入1220.53万元,其中一般公共预算拨款收入1220.53万元、政府性基金拨款收入20万元。

3、本年度支出构成情况。

2019年本部门预算支出1220.53万元,其中一般公共预算拨款支出1220.53万元、政府性基金拨款支出20万元。

(二)2019年度财政拨款收入支出

1、2019年本部门财政拨款收入1220.53万元,其中一般公共预算拨款收入1220.53万元、政府性基金拨款收入20万元,2019年本部门财政拨款收入较上年增加128.5万元,11.76%,主要原因是村级事务繁重,扶贫工作任务加重,相关支出增多。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。一般公共预算财政拨款支出预算数1220.53万元,调整预算数1220.53元,决算数1220.53万元,完成预算数的100 %。其中:

一般公共服务支出422.99万元、农林水支出523.03万元、文化旅游体育与传媒支出56.37万元、社会保障和就业支出87.57万元、卫生健康支出43.26万元、住房保障支出48.16万元、交通运输支出5万元、自然资源海洋气象等支出14.16万元、其他支出20万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出

(1)人员经费801.6017万元,较上年增加110.9106万元,原因是扶贫工作任务量大,经费增加。

(2)公用经费98.8667万元,较上年减少6.3161万元,原因是保“三保”,压缩一般支出。

4、政府性基金财政拨款收支

2019年本部门政府性基金预算支出20万元,较上年增加20万元,主要原因是我单位2019年安排政府性基金预算资金。

本部门有政府性基金预算收支,并已公开。

5.国有资本经营财政拨款收支情况。

2019年本部门国有资本经营预算拨款收支0元,较上年增加(减少)0元,主要原因是我单位2019年未安排国有资本经营预算拨款资金,并已公开空表。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(三)2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出

1、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”预算数为4.237万元、三公经费决算数4.237元,完成预算的100%,“三公经费”中因公出国(境)费、公务接待费收支为0,公务车辆购置及运行维护费收支为4.237万元。“三公经费”支出比上年减少0.223万元,减少占比5%,减少的主要原因是严格执行中央八项规定,压缩经费开支。

(1)因公出国(境)支出。

2019年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0元。

(2)公务用车购置及运行维护费支出情况。

2019年购置车辆0台,支出0元,公务用车运行维护费支出4.237万元,支出比上年减少0.223万元,减少占比5%,减少的主要原因是严格执行中央八项规定,压缩经费开支。

(3)公务接待费支出。

2019年公务接待0批次,0人次,支出0元。

2019年度培训费支出决算2.4139万元,完成预算100%,较上年减少0.127万元,减少占比5%,减少原因是减少非必要培训,节约开支。

2、会议费支出情况。说明会议费预算数,支出决算2.4139万元,支出2.4139万元,完成预算的100%,支出总体情况较上年减少0.133.6万元,减少占比5%,减少原因是减少非必要会议,节约开支。

六、2019年度部门绩效管理情况

2019年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款1220.53万元。

七、其他重要事项的情况

(一)机关、单位运行经费支出

本单位日常公用经费预算数,支出决算98.8667万元,支出完成预算的100%,较去年增加6.3161万元,增加占比6.82%,扶贫工作任务加重,相关支出增多。

(二)政府采购支出

本部门2019年无政府采购支出。

(三)国有资产占用及购置

截至2019年末,本部门及所属单位拥有公务车辆1辆,单价20万元以上的设备0台(套),单价50万元以上的设备0台(套)。2019年当年购置公务车辆0辆,购置单价20万元以上的设备0台(套),购置单价50万元以上的设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的各项支出。

2、项目支出:指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款支付的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款支出的日常公用经费。

    附件下载:
  [山阳县南宽坪镇人民政府决算公开附表.XLS  86K]
       
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