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山阳县2020年度目标责任考核实绩公示
索引号: syrmzf-30/2021-0116001 公开目录: 公示公告 发布日期: 2021年01月16日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

山阳县2020年度目标责任考核实绩公示

山阳县考核委员会办公室

为科学、公正推进2020年度目标责任考核工作,维护公众的知情权和参与权,确保社会评价的真实性、准确性,根据《山阳县年度目标责任考核工作实施办法》规定,现将2020年度目标责任考核18个镇(办)、23个县直党群系统、42个政府工作部门及事业机构和25个中省驻山单位年度工作实绩进行公示,接受社会监督。敬请广大干部群众认真查阅,积极支持和参与受考单位年度工作成效公众满意度调查和社会评价。

政府工作部门及事业机构

县政府办 一是加强学习、注重实效,干部素质进一步提高。精心组织讲党课、研讨交流、民主生活会和组织生活会,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、干部作风问题排查整治等活动。全年组织集体学习16次,讲党课5次,主题活动日8次,每名干部记笔记两万余字,撰写心得体会4次。二是当好参谋、做好助手,办文办会质效提高。办文求精品,全年来文处理3985件,发文处理55件,会议纪要20次。办会求实效,组织常务会21次、电视电话会134次。办事求满意,先后建言献策200余条,撰写调研文章16篇,编发各类信息86条,被《陕西日报》《商洛政务信息》等媒体刊物采用53条。三是创新方法、突出重点,督查督办力度加大。全员抓督查,全年共印发督办通知113期、督办通报33期;办理市人大建议1件、市政协提案17件。督办县人大建议174件和政协提案104件。督办会议确定事项173件,督办市县领导批示30件。共开展联合督查23次,专项督查60余次。四是依法公开,强化监管,电子政务工作规范有序。全县33个部门承诺公示率达到98%,30个单位推送“双公示”信息25.5万条,25个单位完成“双公示”目录编制1867条。回复各级信箱留言86件,征集意见建议20件,发放宣传册2000余份,解答群众政策咨询100人。五是对标对表、精准施策,脱贫攻坚成效显著。克服疫情影响,宣传务工信息3000余条,建立就业台账,全村144户建档立卡户193人稳定就业。对标补短,全村所有户都参合参保,安全住房、安全饮水有保障,教育政策享受到位,38名帮扶干部每月深入所帮户宣传政策、落实帮扶措施。

县发改局 )经济运行加快恢复2020年全县生产总值预计增长-2%;固定资产投资预计完成132.42亿元,增长0.1%;城镇居民人均可支配收入预计增长7%。)项目建设成效显著。2020年预计全县123个重点项目建成68个,完成投资167.5亿元,占年度计划95.3%,25个市级重点项目完成投资57.5亿元,占年度计划投资103.2%,在全市重大项目半年拉练中取得第三名。)资金争取成果丰硕。发挥发改部门资金争取主渠道作用,先后争取中省预算内、陕南循环发展、县域经济发展和城镇建设等专项资金4.56亿元。(四)基础设施建设推进有力。下达以工代赈项目资金700万元、以工代赈示范项目资金500万元;共实施项目18个,新建道路3条4.681公里,新修涵洞100m;硬化道路5条2.963公里;新建桥梁10座167米。(五)宁商交流不断加强。双方开展各类互访13批次102人;争取苏陕扶贫协作项目资金1.805亿元、额外财政资金790万元,共计1.884亿元;共实施项目26个,截止目前已完成项目23个、3个项目正在加快推进,共带动5518名贫困人口增收。(六)营商环境持续向好。积极在减环节、优流程、压时限、降成本上下功夫,企业办理、公章刻制、施工许可等事项办理时间得到极大缩短,累计取消和精简整合48项涉企服务收费项目及24项咨询顾问收费项目;县政务服务中心进驻单位37家,进驻人员101人,累计办理事项6万余件,受理各类业务5.9万件,提前办结4.9万件;助力企业复工复产,服务全县经济发展,疫情期间累计为7455户减免税金额236.63万元。

县科教体局 (一)教育事业优质均衡发展。一是高考一本上线890人、二本上线2433人,居全市前列;二是完成投资2.14亿元、建设校舍6.15万平方米、改造旱厕207所,城区三小等7所学校建成投用,南宽坪镇中心小学等5所学校主体竣工;三是中职、普高分别招生1815人、2523人,职普比达到市定4:6要求;四是发放资助资金4092万元,惠及贫困家庭学生4.93万人次;适龄儿童少年无失学辍学,“义务教育有保障”顺利通过国家考核验收。(二)科技事业创新驱动发展。一是规上工业企业研发费用投入强度0.05%;二是净增科技型中小企业18家、市级瞪羚企业1家、市级工程技术研究中心2个,新增培育高新技术企业2家,实施科技成果转化应用项目3个;三是选派科技特派员37名,为37个龙头企业、示范基地及合作社提供技术指导和科技服务;四是开展各类培训500多场次, 1.47万群众受益,为全县脱贫攻坚提供有力科技支撑。(三)体育事业持续健康发展。一是投资1378万元,建成县城市运动公园和三个社会足球场,改造县足球场;二是完成14个贫困村健身器材安装;三是成功举办陕西省群众足球乙级联赛(商洛山阳赛区)、陕西省天竺山杯乒乓球公开赛、山阳县第二届大众跆拳道邀请赛、山阳县青少年校园足球U系列联赛等一系列赛事活动。

县经贸局 (一)工业经济稳步增长。1-12月份,全县规上工业总产值预计完成202.8亿元,同比下降6%;规上工业增加值增速同比下降8%;新纳规上企业8户,新培育企业13户,产销率达到94.7%,全县现代材料、现代医药、绿色食品三大支柱产业完成产值196.79亿元,同比下降2.6%。(二)项目建设强力推进。1-12月,11个县级重点项目完成投资10亿元。9个市级重点工业预计完成投资27.92亿元,其中陕西雷博创新科技有限公司年产3000万片光学盖板玻璃及复合板材项目、天铝新材料项目、陕西青林实业公司年产5万立方米木工板加工项目等4个项目建成投产。(三)商贸流通日益繁荣。1-12月预计完成商贸企业纳限27家,新增培育商贸企业9家。社会消费品零售总额预计完成33.90亿元,同比增长-14%。外贸进出口预计完成2050万元人民币。新增外贸进出口获权备案企业1家。1-12月预计全县电子商务交易额达到9.9亿元,同比增长27%,全县网络销售额1.7亿元,其中农产品网络销售额0.8亿元。(四)非公经济快速发展。1-12月份,全县预计新增工商注册中小企业611户,个体工商户1599户;非公经济占GDP比重预计达到55%,占比排名全市前列;常态化开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,完成全县拖欠账款共计20718.96万元。(五)精准扶贫扎实推进。先后为帮扶的王阎镇龙洞川村投入资金15万元,引导、鼓励群众栽种连翘140亩,天麻10亩,猪苓20亩,苍术20亩,天南星10亩,魔芋10亩,饲养黑猪60头,土鸡2000只,山羊100只。120户贫困户增收,户均增收1500元。

县公安局 2020年以来,山阳县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,做细做实堵源截流、数据核查、巡逻防控等各项工作,全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定, 扫黑除恶“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”攻坚行动全面完成。受理查处治安案件1500 余起,破获刑事案件415起,打击处理各类违法犯罪人员1400余人,抓获各类网上逃犯23名;查获“黄赌毒”案件170余起,集中销毁麻将505副、麻将桌332台,强制隔离戒毒53人、移送起诉6人。在全市率先建设8个智慧安防小区,布建防范电诈、禁毒文化、交通安全等三个主题公园,刑侦工作绩效考核、刑侦五项重点工作综合考评以及扫黑除恶、“云剑”命案积案攻坚、打击传统盗抢骗犯罪和跨区域盗抢骗犯罪、打击电信网络新型违法犯罪、打击文物犯罪等工作均居全市前列。紧扣营商环境、脱贫攻坚、平安建设等重点工作,全面落实“放管服”便民利民措施,深入开展各项“平安护航”行动,社会治理工作能力水平进一步提升,治安防控体系建设日趋完善,基层基础建设持续推进,全警实战大练兵不断深化,“党旗筑堡垒、金盾护平安”党建品牌有效创建,县局荣获“模范机关”等荣誉称号,全县社会治安大局持续平稳。

县民政局 一是疫情防控取得决定性胜利。认真履行县疫情防控领导小组社区防控组牵头部门职责,民政机构和村(社区)疫情防控工作扎实有效开展。二是社会救助兜底脱贫成效显著。“爱心超市”激励式精准扶贫创新模式有效实施,全年共划拨“爱心超市”扶贫资金242.6万元,“爱心超市”激励式精准扶贫为助推脱贫攻坚持续发力。三是养老服务质量全面提升。全县14所敬老院,2019年10所获得省级星级评估认定命名,其中三星级3家、二星级7家。对全县居家分散供养人员住房状况逐户勘查排查,全面解决住房不安全、陈旧、环境条件差问题。各社会组织开展送医下乡活动,为老年人提供体检、疫病检查、医疗咨询等公益服务3800余人次。四是社会管理服务各项工作有效开展。村(社区)自治组织建设和社区治理有效推进、社会组织管理目标任务完成、区划地名管理有效运行、婚姻登记管理服务优质高效运转、殡葬管理和殡葬改革工作落地实施,全面完成“两沿四区”大墓、豪华墓、“活人墓”专项整治摸排工作。五是项目建设和包村脱贫攻坚工作有效推进。持续抓好民政基础设施项目建设,“十四五”民政设施项目建设规划草案已经完成。包村脱贫攻坚工作持续扎实开展,在中、省、市巡视、巡查、督查考核中得到好评。六是党的建设和机关综合能力建设全面加强。扎实开展模范机关创建活动,持续加强政治建设,促使局党组、总支、支部和党员干部把准政治方向、强化政治担当、严明政治纪律政治规矩,严肃党内生活,坚持“三会一课”、组织生活、民主集中制党内生活制度,严肃开展主题党日活动,机关党建质量不断提升。

县司法局 一是法治政府建设富有成效。组织召开全县法治建设暨司法行政工作会议、全县法治政府建设工作会、县委书记点评法治工作会,对全县677名行政执法人员进行培训、考试和换证工作,顺利完成市考核指标。二是大力开展普法与依法治理工作。深入开展“文化科技卫生三下乡”系列活动、法律“九进”及《民法典》宣传活动、12.4宪法宣传周系列活动、新时代文明实践法律服务活动等;创建五里桥、高一等6个村(社区)为法治乡村建设示范点;由8名县级领导带队对全县“七五”普法进行检查考核验收,圆满完成“七五”普法收官工作,顺利通过省市验收。三是全力开展新冠疫情防控工作。编制《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控法律知识解读》9000本、《疫情防控企业复工指南》5000本、翻印《传染病防治法》15000本,出动宣传车巡回18个镇办开展宣传活动,在县电视台开设疫情防控法律知识专栏宣传相关法律法规。四是顺利完成司法所体制机制改革任务。全市司法所集中挂牌仪式在山阳举行。完成十里铺、高坝等5个“六好” 司法所创建工作。五是特色工作色彩纷呈。荣获法治政府建设示范单位、县级文明单位、扫黑除恶专项斗争先进集体、标准化建设达标党支部、“1+1”中国法律援助志愿者行动贡献突出实施单位等荣誉称号;积极创建市精神文明单位、县级模范机关,正在验收之中。

县财政局 一是全年总收入完成5.1亿元,地方财政收入完成3.08亿元,占调整任务3.08亿元的100%。公共预算财政支出完成47亿元。二是全年上级财力性补助35.74亿元,占总支出76.6%。化解政府债务6.66亿元,债务余额控制在限额之内,干部工资及时足额发放。三是完成绩效评价项目23个3.62亿元。四是积极做好中省市各类脱贫攻坚反馈问题的整改落实,对近年来财政投入各类资金全面监督检查,推进资金管理规范化、精细化。完成财政投资评审项目159个12.02亿元,净审减0.855亿元,审减率7.11%。落实采购人主体责任,采购预算3420万元,实际支出3242万元,节支率5.2%。两个“80%以上”民生政策全面落实,社保、教育、科技等重点支出稳定增长,促进社会事业发展。六是财政预决算及其他财政信息公开、预算绩效管理、财政信息化建设、办公平台网络化建设等改革稳步推进,专项资金管理改革成效显著。扎实做好“六稳”,全面落实“六保”,大力实施减费降税,坚决打好脱贫攻坚战,巩固包扶4个村的脱贫成果,有效衔接全县乡村振兴战略,做好疫情防控常态化管理,保障防控经费4511万元。八是做好财政直达资金管理,实现惠企利民效果。机关建设和党风廉政建设不断加强,省级文明单位标兵成果不断巩固。十是开展部门安全生产、保密和新时代法制思想教育,开展扫黑除恶专项行动,确保社会大局稳定。财政局先后被市总工会评为“互助保障工作先进集体”,市政府评为“全市创业就业工作先进单位”、“财源建设先进县区”,连续十二年被县级目标责任考核为先进单位,多次受到县委、县政府表彰奖励,市级以上媒体发表文章9篇,刊载转载新闻息20多条,各项工作取得了新的进展。

县人社局 一是就业创业形势稳中向好。全年城镇新增就业3148人,城镇登记失业率为3.31%,转移农村劳动力就业10.58万人,创经济收入达13.8亿元。二是社会保障水平持续提升。全面完成养老、失业、工伤保险扩面征缴工作,减免企业职工养老保险费1601.09万元、失业保险费34.06万元、工伤保险费188.5万元。全年新制社保卡11.6万张,累计发放社保卡39.7万张。三是人事人才工作不断优化。在市局指导下,全面完成2020年各类事业单位工作人员招考招录共计203人,完成事业单位工作人员2019年度考核7023人次,审批完成了7020名事业单位工作人员工资晋升工作,受理审批事业单位初级职称申报150余人,审核推荐中高级职称评审567人。四是人社扶贫任务圆满完成。实现贫困劳动力就业创业48906人,易地搬迁贫困劳动力就业创业24088人,免费技能培训贫困劳动力7049人。实现贫困劳动力外出务工超过2019年底、有劳动能力且有就业意愿的易地扶贫搬迁户至少有1人稳定就业、缺技术贫困劳动力培训全覆盖目标建档立卡贫困人口城乡居民养老保险全覆盖目标。五是劳动关系运行和谐稳定受理投诉举报案件55件,立案查处7件,协调处理48件,结案率100%,为450名农民工追讨工资402.48万元。立案受理劳动争议案件33件,调解结案28件,裁决结案3件,2件撤诉处理,结案率达到100%。

县自然资源局 一是耕地保护工作成效显著。全面夯实镇、村耕地和基本农田保护主体责任,全年共实施土地整治项目5个,完成建设总规模136.4041公顷,新增耕地49.7公顷。二是保障发展能力不断提升。全年供应土地40宗、540.96亩,出让价款7074万元,保障了全县重点项目及时落地。三是地灾防治体系全面巩固。实施地质灾害综合防治体系示范县建设,开展应急演练和宣传培训357次,参与17401人。争取中省资金2365万元,完成高坝等29个地质灾害治理项目外业施工。四是规划引领作用日益增强。加快国土空间规划编制,完成第三次全国国土调查工作,完成西河棚改片区等16个片区控制性详细规划和报批工作。五是执法监管力度不断加大。开展执法巡察940余次,现场制止违法行为33件,立案查处各类违法案件58件,核查各类群众举报问题12件,向纪委监委移送案件13件,申请法院执行已生效案件80件,没收违法建筑物7800平方米。六是自然资源助推脱贫攻坚战工作得力。城乡建设用地增减挂钩指标完成指标交易1000亩,为脱贫攻坚战争取到账资金2.1亿元。七是落实环境保护政策态度坚决。争取矿山地质环境恢复治理专项资金200万元,完成矿山地质环境恢复治理22.427公顷。完成12家矿山企业绿色矿山建设实施方案编制。九是自然资源领域机构改革全面到位。调整规范机关内设机构,完成基层自然资源所负责人轮岗交流,机构改革各项工作任务全面完成。

县住建局 一是县城建设不断加快。今年牵头负责建设的项目中,育才路拓宽项目文化路至大老虎沟段沥青路面完成,卜吉河至文化路段路面基层铺设;御景苑项目主体建成,进行地下车库设施安装、室外绿化工程;柳岸华庭项目二次结构施工完成,进行室外装饰工程。二是重点镇建设持续加强。目前漫川关镇垃圾填埋场项目已开工建设,预计年底竣工。其余各镇基础设施建设及镇区提升建设也均在按计划实施。三是棚户区改造稳步推进。重点推进城区八处和漫川关镇共计9个棚户区改造项目,涉及房屋征迁任务7775套,截至目前,累计完成房屋征收7021套,开工安置房建设1629套,累计完成投资21.88亿元。四是农村危房改造进展顺利。全县6145户贫困户农村危房改造任务及1416户非贫困户住房安全保障改造已全部竣工入住,全县123161户农户(其中30746户建档立卡贫困户)住房安全认定工作及30707户卡户住房安全有保障核验工作已全面完成,从根本上解决了全县农户住房保障问题。五是保障房建设成效明显。2020年新增360户,累计发放租赁补贴1652户230.7484万元。全县住房困难家庭基本实现应保尽保,住房条件得到明显改善。六是建筑业发展势头稳定。2020年预计建筑业总产值54.42亿,完成新增有资质的建筑企业3家、新培育期建筑企业2家,按时完成了纳归入统工作。

县交通局 (一)脱贫攻坚。一是深入开展“三排查三清零”问题整改。涉及认定道路病害问题2个、36个村通客车问题1个,全部整改到位并销号。二是扎实开展了中、省脱贫攻坚专项巡视和成效考核反馈问题整改“回头看”。涉及交通方面问题2个全部整改到位并销号。三是累计投资6846.6万元,完成交通脱贫巩固提升项目101个。四是全面推行路长制,实行“四员合一”,逐村逐路落实包抓责任人,不断巩固交通脱贫攻坚成效。(二)公路建设。全年累计完成投资4.73亿元。其中,福银高速十里必康互通立交前期工作已全部完成;漫川过境隧道全线贯通,改(续)国省干线公路2条35.8公里;续建县镇公路1条15.797公里,建成南宽坪镇窑沟口金钱河桥等桥梁项目7座347.4延米,建设德润康、意发生态养殖产业园、黄花岭茶叶产业基地及和丰阳光等产业公路项目4个10.07公里,建设通村通组公路2条5.68公里,实施公路生命安全防护工程323.4公里。(三)公路养管。全年列养县道10条348.903公里,乡道35条635.097公里,检查考核村公路583条2068.771公里。建成色杏路九里坪大桥西平交道口休闲广场工程,完成全县漫川、天竺山、高坝、色河、户塬等高速公路收费站出入口道路绿化、亮化,人行道铺设及周边路域环境综合整治,完成法马路、户丁路、色杏路等公路绿化工程;创建市级文明路2条28公里;新建美丽乡村路1条32公里;创建市级“四好农村路”示范镇2个,养管质量不断提高,县、乡、村公路优、良、中等路率分别达到80.8、78.79、76.48,养护质量MQI值分别为78,78.32,73.36,分别超计划3个百分点、4.12个百分点和12.36个百分点,在全市半年和年度农村公路养护观摩评比中位居前列。(四)运输管理。全县共开通客运线路79条,其中省际7条、市际8条、县际6条,农村班线58条,开通公交线路8条,其中城市公交3条(1号线、2号线、3号线),城乡公交4条(101、102、103、105),镇域公交1条(九里坪至康岭),农村客运通镇率100%,具备通行条件的建制村全部通客车。(五)行业改革。撤销县运管所、农管局,新组建县交通运输综合执法大队和县交通运输发展中心,各项业务及时转接并有序开展。

县水利局 2020年,全县共完成各类水利建设投资3.07亿元。完成水土流失治理面积110平方公里,占任务的100%;解决饮水不安全人口10.1万人,占任务的316%;中小河流治理河长12公里,占计划任务的111%。2020年8月,我局被县委、县政府授予“创佳评差最佳单位”“目标责任考核优秀单位”“经济工作先进集体”“追赶超越活动争先进位先进集体”等荣誉称号。一是农村饮水安全建设。建成农村饮水安全工程106处,新建机井8眼,蓄水池189座,截渗坝55座,铺设输配水管道53.66万米,安装消毒设备66台(套),完成投资2329.6万元,解决和改善提高农村饮水安全人口10.1万人。二是水土保持治理。完成了户塬桃园、牛耳川、九湾、漫川水码头等4个小流域综合治理工程建设任务,治理水土流失面积43.32km2,完成建设投资1550万元。结合面上治理,全县完成水土流失治理面积110km2三是中小河流治理。完成了金钱河户塬镇段防洪工程和蔡胜沟大坝加固和滑坡体治理工程建设任务,完成投资4000万元;结合面上治理,全县治理河长12公里。四是标准化砂场建设。已建成南宽坪镇上坪砂厂、银花镇商洛河砂厂和西照川镇南水河砂厂3个,完成投资9800万元。五是统筹推进磨沟水库建设。完成了大坝左、右岸的开挖爆破工作和坝基开挖及坝肩喷护工作,大坝主体工程基本完工,累计完成碾压混凝土146500m³,钢筋制安1200t;完成投资2亿元。

县农业农村局 一是牵头抓总产业精准扶贫,全面打赢脱贫攻坚战实施“4+X”特色产业工程,开展“十百千”产业带头人培育和消费扶贫活动,产业扶贫受益2.6万户,户均增收3500元以上。二是发展特色农业产业,夯实农民增收基础。建设茶叶、猕猴桃等特色产业基地4.2万亩,发展食用菌7060万袋、中华蜂2万箱,建设标准化规模养殖场 10个,畜禽饲养量494.99万头(只)、肉蛋产量 5.83万吨,粮食总产8.95万吨。预计农村居民人均可支配收入11630元。法官镇荣获第十批全国“一村一品”示范村镇。三是建设农业园区(项目),带动现代农业发展。落实资金1.29亿余元,建设农业重点项目184个、农业园区10个,推荐认定市级园区2个,启动了漫川南坡乡村振兴示范村建设,意发生态农牧产业园纳入全市重大项目观摩点。四是培育发展新型经营主体,推动农业产业化发展。培育发展新型经营主体87个,申报市级农业产业化龙头企业3个,认定认证“名特优新”农产品9个、绿色食品4个,“山阳天麻”获得国家农产品地理标志登记保护,创建国家级水产健康养殖示范场2个。五是加强农产品质量安全监管,提升质量安全水平。加强动植物疫情防控和农业行政执法,农产品抽检合格率100%,山阳县创建“国家农产品质量安全示范县”获得命名、授牌。六是深化农村产权制度改革,壮大农村集体经济。深化“2+X”村集体经济发展模式,建立健全村集体经济运行长效机制,代表陕西省通过了国家整省试点评估验收。七是加强农村人居环境整治,助推乡村振兴。大力推进农村生活污水、垃圾、厕所“三大革命”,开展“十村示范、百村推进”和高速公路出入口环境整治,农村人居环境“脏、乱、差”现象有效改善。

县文化和旅游局 2020年,全县累计接待游客588.06万人次,旅游综合收入34.99亿元。(一)坚持文旅高质量发展。一是国家全域旅游示范区创建通过省级验收,翠屏山3A验收命名。二是实施重点文旅项目6个。三是参加了秦岭生态旅游节开幕式和省、市多次文化旅游推介活动。(二)坚持精品创作。一是《程豫》入选2020年度陕西省艺术精品剧目。二是《关爷爷》和《暗访》在陕西省第八届小戏小品演出中荣获优秀表演奖。三是编创《红漆板凳》在“云端”展演中荣获全国民间文艺优秀表演奖。(三)坚持公共服务水平提升。一是组织开展送戏下乡、文化活动进景区等活动270场次;二是举办各类文艺培训23期;三是全面完成239个村(社区)综合文化服务中心、农家书屋和应急广播建设任务;四是县级游客服务中心、旅游集散中心建成,智慧旅游大数据平台安装完成。(四)坚持保护利用并重。一是争取文物保护专项补助资金235万元;二是县委、县政府成立了山阳县文物保护领导小组、文物管理委员会;为博物馆增加编制4人,每年增加文物保护专项经费预算10万元。三是完成3处文物保护工程项目;四是完成革命文物普查工作,山阳县被公布为第二批革命文物保护利用片区;五是完成2个省级非遗项目、2个市级非遗项目和31个县级非遗项目申报。(五)坚持市场监管。联合县公安局等个部门对文旅场所联合检查6次,查出隐患34处,现场整改29处,限期整改5处,下发整改通知书17份,已督促整改到位。(六)坚持疫情防控。创作《向光前行》等一批原创歌曲、快板等文艺作品;利用广播电视等系统发送防疫信息3400余条。驻村工作队帮助代买、代办100多起,被当地群众亲切的称为“红色运输队”,受到多家媒体宣传报道。

县卫健局 2020年,全县卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中省市卫生健康会议精神,坚持新时代党的卫生与健康工作方针,以疫情防控与健康扶贫为主线,以高质量发展为主题,以加强制度建设为主线,以巩固提升健康扶贫工作及推进“健康山阳”建设为抓手,着力抓好综合医改、公共卫生服务、医疗服务质量安全、中医药健康发展、健康素养提升等重点工作,全县卫生健康各项工作进展顺利。县卫健局被省卫健委评为健康扶贫先进集体,被县委、县政府评为目标责任制考核优秀单位、疫情防控先进集体、项目建设先进集体。全县疫情防控工作取得重大成果,按照“外防输入、内防反弹”的要求,严落实“四方”责任,实行日报告和零报告制度,在县医院、中医院、疾控中心分别建设了核酸检测试验室,加大检测力度,加强物资储备,全县实现“零病例”,为全县人民生命健康安全做出巨大贡献。健康扶贫各项工作任务全面完成,全县大病专项救治救治率达99.9%,慢病签约服务率达100%,239个村卫生室标准化建设全部达标,新建易地搬迁点卫生室11个。医药卫生体制改革不断深化,群众看病难、看病贵问题得到有效解决。扎实推进健康山阳建设,公共卫生服务深入推进,县中医院顺利搬迁,县医院传染病楼建设已启动,全县健康促进县创建工作已顺利通过省上验收。

县退役军人事务局 一是强化服务机构建设。以“基层基础基本”建设年活动为抓手,投资40余万元,打造“枫桥式”示范站点2个、军休干部活动中心1个、军人之家6个。二是积极推进双拥工作。扎实开展省级双拥模范城(县)创建工作,持续办好“九件事实”,评选表彰“最美退役军人”10名。慰问驻山部队官兵及重点优抚对象450人,发放慰问品154件慰问金18.5万元;出资46万元为县中队购置办公文化设施;发放家庭优待金及地方一次性经济补助金1166.39万元。三是全面落实优抚安置政策。发放优抚资金2089.94万元,实施救助50人次18.7万元,办理评残调等7人、带病回乡1人、新增农村60周岁61人;接收秋冬季退役士兵108人,完成技能培训58人,安置转业士官15人,完成社保接续缴费614人次1193.76万元。组织培训219人次,实现再就业159人,学历提升认定25人,发放军休工资70.7万元。四是有序推进褒扬纪念。组织“清明”“烈士纪念日”开展祭扫活动2万余人次,发放宣传单5000余份;完成县烈士陵园提升改造并被市政府命名为市级烈士纪念设施。五是加强党建党风廉政建。完成了基层支部规范化创建,认真落实“三会一课”等制度,持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。六是全面完成其他重点任务。狠抓精准脱贫,局班子成员每月到村调研指导,解决问题,争取资金30万元发展产业、改善居家环境 。全面做好疫情防控,完成争取资金、招商引资任务。

县应急管理局 (一)全力控制负面指标。加强事故预防、预警,全年未发生生产安全事故、重大自然灾害,未造成因灾死亡。(二)切实加强组织领导。及时调整充实县安委会组成人员,明确了9项职责,印发了《县安委会工作规则》和《县安委办工作细则》,成立了14个安全生产专业委员会,全年召开各类安全生产会议12次。(三)不断夯实工作责任。进一步明确20个负有安全生产监督管理职责的部门、6个其他行业主管部门、9个党委有关部门及群团组织安全生产、防灾减灾、森林防火等工作职责。坚持月度工作清单制度,推动其他部门、镇办党政领导年度工作清单化。落实企业安全生产主体责任三年行动专题。(四)扎实开展专项整治。开展安全生产大检查5次,14个领域开展专项整治和暗查暗访,消除各类安全隐患509处;执法检查企业458家,下达执法处罚决定书325份;市、县挂牌督办安全隐患9处已全部整改到位;持续深化安全生产“五项攻坚行动”,组织开展安全生产专项整治三年行动,“一报表三清单”制度得到落实。帮助1家防疫物资生产企业完成安全许可,帮助企业解决复产复建困难,3家金矿及县域工业园区、工贸企业全部恢复生产建设。落实四级包抓责任,20座尾矿库安全度汛。(五)强化安全教育防范。开展安全生产宣传“七进”、“安全生产宣传月”、“安全生产法宣传周”等活动。针对冬季群众取暖安全,印制张贴防范一氧化碳中毒宣传挂图2000余张。(六)统筹防灾减灾救援。成立了县森林防灭火总指挥部和森林火灾预防及初期扑救指挥部,自然灾害统计上报、各类灾害救援等工作得到市上肯定。对全县1个总体应急预案和29个专项应急预案进行了重新编制和修订,全年开展应急演练23场次。

县审计局 2020年,县委审委会下达我局审计(调查)项目计划45个,实际完成61个,占完成计划的135.6%。审计移送各类问题线索20件,审计发现非金计量问题13个,提出审计意见建议59条,审计期间整改金额24459万元。信息稿件被省市县相关部门报刊、网站等刊载35篇次。县审计局荣获2020年度全省审计宣传工作先进单位、2019年度全市审计系统先进单位和2019年度全县党风廉政建设责任制工作先进集体。(1)财政资金审计。完成县本级2019年度财政预算执行及其他财政收支审计,并代表县政府向县人大常委会作了预算执行情况审计报告。完成4个部门和3个镇(办)预算(决算)执行和其他财政资金审计。(2)政府投资审计。完成政府投资项目审计26个,审核投资总额321839.69万元(其中移民搬迁送审额299114万元),核减工程款18089.23万元(其中移民搬迁审计核减16402万元),核减率为5.62%。(3)经济责任审计。完成6个县直部门、3个镇(办)和2个村(社区)共14名主要负责人任期经济责任审计和3名领导干部自然资源资产离任审计。(4)专项审计情况。完成了新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、去冬今春天然气保暖保供、2020年新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况和2019年度扶贫专项审计,以及2019年中小学教育政策执行及收费情况专项审计调查和三个季度重大政策措施落实情况跟踪审计。(6)精准扶贫情况。包扶中村镇十八盘村2020年无返贫现象,该村被评为全市脱贫攻坚先进集体。

县市监局 2020年,食品药品经营单位检查覆盖率达 100 %,开展专项整治32次,查办案件22起,案件公示率100%。市场监管工作领域未发生安全事故。(一)充分发挥职能,服务地方经济建设成效显著。疫情防控与复工复产工作中摸排劝停餐饮店574家、营业流动摊点28户、喜事会42户,取消集中聚餐活动218户次,关闭与疫情有关的交易市场、实体店50家;协助企业办理动产抵押、股权质押登记22起,贷款金额3.63亿余元;完成“山阳柿叶茶”等商标申请241件,注册量132件,专利授权 84件;免费鉴定加油枪等衡器340块(枪),强制检定计量器具3000余台。(二)持续优化服务,营商环境全面提升。1-6月(7月后移交审批局)受理营业执照等事项5333件,新发展市场主体1031户,办理许可证776户,为企业免费刻公章273套;受理调处消费者投诉举报366起,挽回经济损失16余万元,供电主体退还多收电价款42.01万元。(三)加大监管力度,织密扎牢市场安全底线。一是完成食品监督抽样检测388批次、快检4320批次,合格率100%;189所学校食堂实现“明厨亮灶”;238家市场主体安装了智慧监管服务器;发放“公勺公筷”宣传彩页5000张,桌签7000个;重大活动食品安全保障27次。二是GSP跟踪检查覆盖率100%。完成药械抽检128批次,药械不良反应上报407例。三是检查摸排特种设备1317多套(台、辆),发出监察指令书88份,排查整改隐患67起,全市特种设备应急救援演练暨规范化管理现场会在我县顺利召开。

县林业局 (一)主要经济工作实绩:全年完成营造林11.1万亩,完成年度任务的106.73%,其中造林绿化7.4万亩、森林抚育3.7万亩;新建中药材基地7.22万亩,红仁核桃500亩,板栗产业嫁接造 2.05万亩,标准化管理 5.2 万亩,生态示范园600亩;林下特色种养5.6万头(只、箱);发展花卉苗木0.16万亩;开展综合科管25万亩、技术培训25期4500人次;完成义务植树150万株;争取资金8700万元,林业产业总产值同比增长10%。全面完成了各项任务指标。全省重点防护林体质增效暨退化林修复培训会、全省乡土树种优良品种调查报审培训会在山阳召开,印度华人企业生物医药协会代表来山阳考察中医药产业。(二)党建工作实绩:一是积极开展庆“三八”、“七一”、“重阳节”等系列主题活动,切实增强党组织凝聚力、战斗力、创造力。二是积极向上级推荐各类先进人才、优秀党员等30余人。组建“林业人才服务团队”,参加全县各类培训和服务,充发挥党员在打赢脱贫攻坚战的模范带头作用。(三)获得的荣誉:翠屏山公园成功创建3A级景区,先后被市县评委全市核桃产业提质增效助推脱贫攻坚工作先进县、市国有林场改革工作先进集体、市平安林场(站)、市林业局目标责任考核先进集体,市考重点经济社会指标超任务获加分类先进集体、县扫黑除恶专项斗争先进集体、县信访工作先进集体、县创佳评差竞赛活动最佳单位、县生态文明建设先进集体、县目标责任制考核优秀单位、县目标责任制考核工作追赶超越活动先进集体。

县统计局 一是高质量完成普查工作。做好第四次全国经济普查数据公布和开发利用工作;今年7月配合县脱贫办完成全国脱贫攻坚普查中普查“两员”培训、方案制定等工作;全面开展第七次全国人口普查工作并取得阶段性胜利。二是专业统计工作常抓不懈。扎实做好各行业、各领域的各项常规经济指标监测,严格统计报表数据逻辑审核,确保数据的真实性、完整性和准确性,准确反映县域经济社会发展趋势,全年各项经济指标均在全市排位前列。三是做好经济数据分析监测预警。充分发挥每月预报制度,认真做好各专业月度、季度经济运行监测分析,查找差距分析原因,总结运行主要特点,及时提出意见建议。2019年县域经济指标监测中山阳县排位全省第31位,比2018年前进了7位。四是积极开展调研分析。全年组织对汽车耗能、餐饮业发展、房地产业等多行业进行相关调研不少于20次,并撰写相关分析文章22篇。新冠疫情发生后,各专业多渠道实时掌握企业复工复产情况,提前形成预计数据、综合预警材料,对经济情况实时进行综合研判,为县委、政府制定经济发展计划提供了有力的数据支撑。五是全力做好纳规入统工作。根据全县设立的3个纳规工作专班,与各行业责任部门加强合作,开展摸底排查,加强对拟纳企业的动态监测,确保应纳尽纳。今年,共计纳入“五上”企业41家,在库项目146个。六是加大执法检查力度。今年已累计对112家企业通过“双随机、一公开”平台抽查、实地核查等方式进行了统计执法检查,各专业累计对企业查询226次;与企业签订诚信统计承诺书120余份,多管齐下,提高了统计源头数据质量。

县行政审批服务局 一是深化“放管服”改革取得积极成效印发《山阳县2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》。委托镇办办理个体工商户许可事项3项。年度新发展各类市场主体2260户。《山阳提升服务效能优化营商环境》等6篇宣传我县审批服务效能稿件在《商洛日报》刊发。被县委、县政府评为2019年度优化营商环境先进集体。二是扎实推动相对集中行政许可权改革。《山阳县全面推行相对集中行政许可权改革工作实施方案》印发实施,首批划转95项行政许可事项正式移交县审批局审批,“一枚印章管审批”正式运行。审批局窗口受理业务986件,提前办结986件,提前办结率100%。梳理首批“一件事一次办”事项72项实施,平均压减材料60%以上,办事时限缩短三分之一以上。出台审批工作联席会议等20多项制度。三是持续提升政务服务水平。政务大厅年度接待办事群众10.8万人次,受理业务9.2万件,按期办结率99.3%、满意率99.9%。县级政务服务事项网上可办率达95.7% 。梳理“最多跑一次”事项212项。12345热线累计接收工单2804件,正常办结2762件、按期办结率98.5%,总办结2804件、总办结率100%。建设母婴室、无障碍通道、无障碍卫生间等服务设施。政务大厅统一政务标识,统一人员工服,统一佩戴工牌。在政务中心及各分厅开展优质服务窗口和优秀服务标兵评选。推行“好差评”制度。下发《规范镇(办)便民服务中心建设指导意见》,全县18个镇(办)便民服务均有场所、有人员、能办事。落实疫情防控常态化举措,切实做到防疫、服务两不误。四是持续推进机关规范化建设。建立“第一议题”学习制度,完成支部标准化创建,审批局支部在“山阳智慧党建”平台积分排名全县第一。强化审批服务关键岗位廉政教育。做好帮扶村寺北沟村脱贫巩固提升工作,筹措资金5万元,深入帮扶村开展慰问特困群众,顺利完成脱贫任务。

县医保局 (一)医疗保障扶贫工作任务全面完成。一是全县建档立卡贫困人口30707户106770人和边缘户363户1157人100%参加居民医保;二是落实贫困人口个人参保缴费财政资助资金1427.9万元106122人,财政资助率100%;三是全面落实了建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”政策,贫困人口住院14593人次,报销资金5466.34万元,三重保障政策范围内报销比例为84.1%,三重保障认定100%;四是落实城乡居民医保市级统筹“六统一”政策,将高血压、糖尿病和22种特殊慢病纳入门诊特殊治疗报销,镇(办)卫生院和村(社区)卫生室门诊报销39.53万人次,报销资金905.55万元,申报鉴定门诊“两病”9871人,报销资金12.05万元,门诊慢特病申报审批2495人次,报销资金248.982万元;五是落实贫困人口医疗救助6380人次936.05万元,政策范围内住院费用救助比例为70%;六是县域内18个镇(办)卫生院和县直6家医院实施了“一站式一单式”即时结算的一窗口服务管理。(二)全面做好新冠肺炎疫情防控工作。对诊断疑似新型冠状病毒感染肺炎患者发生的医疗费用,由基本医保、大病保险、医疗救助实施了医保综合保障。积极推行了“网上办”“电话办”“邮寄办”等非接触式“不见面”办理方式,优化医保经办服务,确保疫情防控工作取得阶段性胜利。(三)医疗保障资金安全有效使用。在持续推进打击欺诈骗保专项检查常态化工作中,全面开展了漠视群众利益专项整治工作,配合财政、审计等部门做好了医疗救助扶贫资金的专项审计,有效维护了医疗保障基金安全。

县扶贫局 (一)剩余贫困人口全部脱贫、脱贫不稳定户、边缘易致贫户风险全部消除。对未脱贫人口落实“开发性和保障性”帮扶措施,1151户2352人贫困人口全部顺利实现脱贫,367户边缘易致贫户、196户脱贫不稳定户采取产业帮扶、公益岗位安置和兜底保障及临时救助,致贫返贫风险均已清除,全县无新增和返贫人口。(二)巩固脱贫成果成效明显。严格落实“四个不摘”要求,狠抓“对标补短”工作,建立监测预警和动态帮扶、扶贫资产运营管理等“五项长效机制”,贫困人口“三保障”问题全面解决,人均纯收入达到9156元,比上年增长11.6%。探索推广“四查四帮四强”防返贫工作法,《陕西脱贫攻坚》全省推广,光明日报报道。强力推动易地扶贫搬迁后续扶持实现服务和管理、产业和就业“两个全覆盖”,9月9日,商洛市易地扶贫搬迁后续扶持现场会在我县召开;11月3日,国家发改委表彰我县为“十三五”搬迁工作成效明显县。(三)扶贫项目建设成效凸显。制定应对疫情“十条措施”,对55个带贫益贫经营主体给予政策性扶持补贴1112万元,发放小额贷款1219笔5095万元。推行的“2+X”村集体经济发展模式成效日益显现,集体经济总收入达4370万元,131个村达到10万元以上。全县“光伏扶贫信息管理平台”投入运行,11月2日,全省光伏扶贫现场会在我县召开。认定推荐扶贫产品212个,实现销售收入18235万元,11月份全市排名第二。(四)扶贫资金争取成效显著。争取中省下拨财政专项扶贫资金30074万元,比指标任务的17000万元增长77%。(五)机关效能建设不断增强。局机关市级文明单位成功创建,服务全县脱贫攻坚大局能力有效提升。

县高新区管委会 一是经济运行企稳向好。扎实落实中省市县保产稳增长政策措施,努力克服新冠疫情影响,全力推动企业复产、满产。2020年山阳高新区预计可实现工业总产值149亿元、工业增加值47.4亿元,同比分别增长8.05%、7.83%。二是项目建设成绩突出。全年实施项目10个,完成投资10.26亿元,陕西雷博创新公司年产3000万片光学盖板玻璃及复合板材等7个项目建成投产。电子信息产业园代表商洛在全省重大项目观摩中受到好评。三是招商引资成效显著。积极赴上海、深圳等地叩门招商,先后引进陕西雲丰新型环保建材、陕西丰上鑫和健康产业、山阳科迅汽车服务等8家企业入园,实现招商引资到位资金10.82亿元。先后争取陕南循环、省中小企业发展等专项资金1470万元。四是创新能力不断提升。制定出台了《山阳高新区支持企业创新发展奖补办法》。建成山阳人才驿站。促成西安邮电大学和西京学院分别同品佳科创、佳德同创、九杰、雷博创新公司开展课题研究及共建校企实训基地。九杰公司被认定为省级高新技术企业,秦巴食品公司通过省级科技型中小企业认定。九杰等公司申报专利32项,已授权12项。五是土地征收进展顺利。先后解决征地顽固遗留问题10余件,征收土地164.2亩。六是脱贫攻坚扎实有效。2020年碾沟村和狮子村分别实现脱贫4户18人、4户5人,两个村全面实现村出列、户脱贫。七是党建工作再上台阶。为33家企业选派了党建指导员。指导九长、恒瑞、天之润等10个党支部完成了换届选举。恒瑞公司党支部被省委组织部命名为五星级党组织,秦阳、家金、奥科公司党支部被县委组织部命名为三星级党组织。

天竺山管委会 一是重点项目推进有力。天竺山5A创建持续推进,建成承露盘、守阳洞、玄天洞新网红打卡点,完成了景区智慧旅游系统及文化和设施提升工程;创新融合发展模式,实现了“旅游+度假、+康养、+体育、+研学、+文化”,天竺山成功申报为“国家森林康养基地”、“2020-2025年陕西省科普教育基地”、“商洛市第三批中小学生研学实践教育基地”。丰阳印象及丰阳塔棚改项目进展加快,累计完成建设投资4.8亿元,建成旅游商贸街区、张家涧商业综合体、潘家沟民宿示范点及26户民居改造等项目,在全县十个棚改项目中进度位居前列;天蓬山寨景区提档升级效果明显,建成山寨集市、丹青吊脚楼民宿群、滑索、滑道等配套设施,旅游产品不断丰富。二是宣传营销持续推进。在西安、十堰主客源市场地铁、社区道闸门、电梯、公交站台、网络平台等合作发布景区宣传资讯推广景区;策划举行了2020年“天竺山杯”乒乓球公开赛、低空训练营闯关和发抖音抽大奖等活动拉动人气;利用景区官网、微信公众号、抖音账号等社交媒体开通直播,拍摄发布景区宣传微视频,多渠道推广宣传景区。三是景区管理规范有序。推行企业员工竞聘上岗机制、工资和效益挂钩机制,实施每月绩效量化考评,有效提升员工岗位意识和工作实效。推进“金点子·找茬子·升位子”活动,引导员工争先创优,提升服务,树立良好形象;景区被评为“市级平安景区”、“市放心消费示范单位”、“陕西省重质量守信誉示范单位”。四是党的建设全面加强。坚持从严治党,积极开展作风整顿、打黑除恶、赵正永案“以案促改”主题教育及机关党建“五项建设”;切实履行“一岗双责”,建立健全了各项管理制度;灵活运用三项机制调动了干部职工勇于干事创业的积极性及主动性;继续巩固脱贫攻坚成果,包扶村贫困户全面脱贫,天竺山管委会被推荐上报为2020年全县优秀帮扶单位。

漫川管委会 (一)旅游基础设施不断完善。一是建设漫川万福路--南新街--柏树坪街面铺装项目。二是实施法官--前店子村--漫川古镇景区至小河口景区亮化工程,共安装太阳能路灯300盏。三是完善提升漫川高速路口至漫川古镇景区绿化及环境综合整治,取得良好效果。(二)招商引资取得重大突破。2020年漫川管委会招商引资2个项目,共21.1亿元资金,一是招商引进陕西鸿瑞集团建设南坡乡村振兴示范区项目,目前已签约框架协议15亿元,正式合同正在完善中,该项目已完成前期设计规划,初审会已通过。二是招商引进陕西终南液酒厂酒庄和威宇国际酒店项目,该项目已正式签约5.1亿元,项目已完成规划设计,部分基础配套设施已完成前期手续,正在加快实施。(三)重点项目快速推进。一是成功申报12个项目,其中,漫川古镇旅游景区基础设施地方专项项目、漫川国家旅游度假区基础设施项目、山阳漫川旅游补短板项目等3个项目已进入国家重大项目库;漫川楚街业态发展项目、漫川古镇秦楚文化旅游步行街项目、漫川金桥项目、漫川柏树坪旅游环线河堤项目、法官秦岭原乡创建4A级景区基础设施项目等9个项目已进入省市项目库。二是全面完成漫川楚街棚改项目。三是完成水磨街新区项目征地、规划设计。(四)旅游业态基础加快夯实一是吴家大院、陕西大院主体建成,完成内部装修,已对外运营。二是湖北大院、泉盛源古民居、安徽大院主体即将竣工。三是法官秦岭原乡建成彩虹桥、喊泉等娱乐项目。

县招商服务中心 (一)市考指标完成情况:2020年市上下达我县招商引资到位资金任务 131亿元,其中省际项目到位资金任务104亿元,实际利用外资762万美元。全年完成到位资金179.77亿元,其中省际项目到位资金137.77亿元,实际利用外资786.92万美元,已完成年度任务,综合考核位居全市第一方阵。(二)主要工作情况:一是建立长效机制。建立责任机制、工作机制、考核机制和奖励机制,将招商引资任务分解落实到各镇办、各部门,层层传导压力,夯实责任。二是狠抓项目建设。立足我县实际,围绕政策走向精准谋划了70个项目,总投资391.27亿元。落实项目包抓责任制,强力推进项目落地。当年签约合同项目20个,总投资77.278亿元,协议项目3个,总投资35亿元,履约率100%。三是精准招引推介。走出去叩门招商17次,引进来20余家知名企业来山考察洽谈;组团参加第八届陕南绿色循环经济项目合作交流活动、商洛市招商项目网络签约活动等省市节会10次;自主举办食用菌二期项目招商签约仪式,召开“迎老乡、回故乡、建家乡”招商引资项目推介座谈会。四是组建招商专班。组建七个重点产业招商专班,每个专班由一名副县长担任组长带领相关部门进行精准招商,年终由县委督查办和县重点产业招商专班领导小组办公室对任务完成情况行考核排名,对完成任务且综合排名前三名的招商专班、前十名的部门、前八名的镇(办)予以资金奖励,同时在年终目标责任考核中分别予以加分。

县城市管理局 一是城市管理取得新成效。市政设施完好率和路灯亮灯率均达到98%以上,清扫保洁率达到100%,机扫率达到60%以上,县城绿化覆盖率43.2%、人均公园绿地面积13.8平方米,创建市级园林式单位(居住区)2个;县城污水、垃圾处理率分别达到93%、98%以上。二是城市功能日趋完善。(1)完成气化山阳(色河至十里)23.5KM天然气管网建设,动工建设县城LNG加气站、调峰站和门站。(2)引进资本建设中村、银花天然气配套工程,新建气站3个,敷设管网26㎞,已动工建设。(3)新增集中供热主管网5㎞,建设供热交换站20座,新增供热面积100万㎡。(4)县城运动公园建成投入使用。(5)县城餐厨垃圾厂及全县污水处理PPP项目均已启动建设。(6)完成城市智慧停车、智慧城管及停车设备制造项目的招商合同签订,项目建成将不断提升城市管理网格化、数字化、精细化水平。三是党的建设全面加强。(1)学习贯彻党的方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(2)执行“一岗双责”,始终把党建、党风廉政建设与城市管理工作做到有机结合,做到同安排部署、同检查考核。(3)落实意识形态责任,加强保密工作规范管理,做好驻村帮扶,积极开展疫情防控、落实六稳六保,统筹做好发展“地摊经济”和市容市貌管理,刺激经济平稳增长。(4)加强法治建设,持续推进扫黑除恶,建立长效机制,增强城市治理体系和治理能力现代化建设。

县信访局 一是扎实开展“人民满意窗口”创建工作。投入资金70余万元,于6月2日开始筹建,建设县信访接待大厅300m2,9月13日竣工并投入使用。二是网上信访“四率一占比”提高。网上信访及时受理率100%;按期办结率99.70%,信访部门参评率96.10%,信访部门群众满意率均为97.05%;责任单位参评率93.73%,责任单位群众满意率为96.23%;网上信访占比为75.44%;重复网上信访占比为43.13%。三是案件办理率高。今年以来,中省市交办案件122件(其中:国家级交办25件,省级交办57件,市级交办40件),办结122件,办结率100%。四是基层基础不断夯实。持续开展“三无”县区、“四无”镇办和无访村居创建活动,落实平安稳定信息研判“3+N”工作机制。五是依法规范信访秩序。今年以来,对恶意缠访闹访、违法聚集滋事的陈某、王某2人进行了行事拘留,对张某等5人进行了行政拘留,对李某等29人进行了警示训诫。六是狠抓源头预防。扎实开展矛盾纠纷大排查大调处活动,全县共排查出各类矛盾纠纷1919件,化解1756件,化解率91.5%。七是扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。认真贯彻落实县委、县政府“两办”印发的《山阳县集中治理重复信访化解信访积案专项工作实施方案》。八是扎实开展信访业务培训。按照县委安排,由信访局3名副科级领导牵头,县委组织部配合,利用晚上时间,轮回对全县18个镇办科级领导和县直部门分管领导、信访干部进行《信访条例》及相关政策法规解读和信访案件办理流程等业务培训。九是多种载体宣传信访工作。“山阳县五坚持五到位,推动矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动取得实效”被省信访联席会议第10期简报刊发,“山阳县五抓五提升强基增效推动信访工作高质量发展”和“山阳县做实三个信访,努力提升信访工作质效”被市政府网站发布。

县机关事务服务中心 (一)公务接待和交办会议管理服务进一步加强。一是严守标准不突破底线,二是狠抓细节展现特色。三是加强乡镇和部门的公务接待和会议管理与服务培训指导工作。在省委主要领导来山调研、全市重大项目建设现场观摩会、各级组织的脱贫攻坚系列检查考核等重大活动的后勤保障工作中服务周到、特色突出,为我县各项工作的推进提供了强有力的后勤保障。(二)办公用房管理进一步完善。认真贯彻落实《陕西省党政机关办公用房管理办法》和《商洛市党政机关办公用房管理实施细则》,大力开展办公用房使用情况“回头看”和专项督查工作,对存在问题的单位发整改通知要求限期整改。(三)公务用车管理进一步规范。大力开展公务用车使用情况“回头看”和专项督查工作,各单位在自查的前提下组织督查组对全县公务用车进行现场检查,对存在问题的单位发整改通知要求限期整改。畅通公务用车更新审批渠道,为我县公务活动正常开展提供重要保障。(四)公共机构节能管理进一步推进。加强督导检查,帮助山阳县人民医院成功创建国家级公共机构节能示范单位,帮助山阳县第三中学和山阳县第三小学成功创建市级公共机构节能示范单位。(五)努力做好大院供暖工作。面对大院多处供暖管道和阀门老旧需要更换以及全省范围内天然气供应紧张的现实困难,我单位以“提早检查、两手准备”为原则,联系厂家在供暖开始前更换阀门15组、提前购买储备柴油,确保了大院能按时供暖。(六)机关灶管理服务更加规范。在县委机关灶和县政府职工灶管理上重点抓设施更换、提升菜品质量、优化管理服务,规范卫生等环节。县委机关灶的管理受到省市领导的好评,职工灶得到大院职工的认可。

县供销社 (一)全力做好疫情期间重点工作。一是与五里桥社区共同在农产公司成立了小区疫情防控临时党支部,组织单位党员捐款4300元,用于支持新冠肺炎疫情防控。二是及时掌握县社下属照川、小河、宽坪、漫川等7个基层供销超市生活必须品等重要商品供应和储备情况,确保疫情期间物资价格稳定。三是在全面落实生产防控措施的前提下,规范推进秦岭农副产品交易中心项目工人返岗复工,确保重点项目按计划完成建设任务。(二)持续深化供销社综合改革。一是于11月30日召开了县供销社第六届代表大会,逐步健全“三会”制度。二是对接江苏省供销合作总社组织家金公司等3家企业与江苏先农电子商务有限公司签订了苏果优选商品代发合作协议。三是落实照川、宽坪基层社改造和红阳、好健专业合作社养殖基地建设省级“新网工程”专项资金122万元。(三)继续加强供销社自身建设。一是成立内部审计工作组,对5个直属企业及基层社进行了审计。二是通过协调处理来信来访4起。积极联系县总工会为困难下岗职工申请生活救助1.4万元。三是主动联系职能部门推进下岗职工补缴养老金问题化解,有效避免了越级上访问题发生,促进了系统和谐稳定,为进一步深化供销合作社综合改革奠定了基础。

县移民办 “十三五”期间,在县委、县政府正确领导下,在省市移民部门的关心支持下,县移民办坚持“易地、扶贫、搬迁”初心,牢记“搬迁是手段、脱贫是目的”,认真履行易地扶贫搬迁牵头责任,对标目标任务,细化落实措施,强化督查指导,稳步推进易地扶贫搬迁旧宅腾退、后续扶持等重点工作。一是12472户搬迁群众住进新房子,过上新生活,实现“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步能致富”总体目标。二是严格落实“一户一宅、搬新腾旧”的政策要求,扎实推进旧宅基地腾退拆旧复垦。除168户因家有危重老人、旧宅存在产权纠纷、拟纳入保护名录得到省上批复延缓腾退拆旧外,全县可腾退的11781户已全部腾退、腾退率达100%,可拆旧复垦的10232户已全部复垦、拆旧复垦率达100%。三是制定完善易地扶贫搬迁后续扶持“1+7”政策措施,编制了《易地扶贫搬迁后续扶持政策汇编》,成立新社区5个、融合性社区65个,成立党支部20个,实现安置社区管理和服务全覆盖。四是坚持把大建社区工厂(扶贫车间)推进群众就业作为后续扶持的关键来抓,2020年新建社区工厂6个、扶贫车间16个,实现每个搬迁安置点都有1个社区工厂或扶贫车间。2020年11月3日,国家发改委发布全国“十三五”期间易地扶贫搬迁典型案例,山阳县作为100个工作成效明显县之一予以全国通报。9月9日,全市易地扶贫搬迁后续扶持现场会在山阳县召开。

县畜牧中心 一是畜牧生产水平稳步提升。全县生猪、牛、羊、禽饲养量分别达到42万头、1.64万头、13.85万只、437.5万只,新发展中华蜂2万箱,畜禽饲养量达到494.99万头(只),肉类总产量2.58万吨、禽蛋产量3.25万吨、蜂蜜产量30万公斤。畜牧业产值达15亿元,增加值增长0.51%。全市排名第一。二是重大动物疫病防控持续加强。以非洲猪瘟等重大动物疫病防控为重点,加快推进生猪稳产保供,全年牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟免疫密度达到95%以上,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫的挂标率、建档率均达到100%,抗体检测合格率保持在70%以上。免疫抗体水平位居全市第一,县域内无重大动物疫病发生。三是重点项目建设任务顺利完成。泰昇昌、秦岭臻品、庆德旺等10个新(改)扩建养殖场全面建成投产;秦岭优源示范园万头种猪繁育中心主体工程完成投产,目前饲养二元母猪6500头;牵头包抓的意发生态农牧产业园市拟观摩改扩建项目如期建成投入使用。四是粪污资源化利用不断推进。坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,全县畜禽粪污综合利用率达到96.17%,23家大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。五是畜牧产业扶贫成效明显。动员全县1.2万户贫困农户发展畜禽103.3万(头、只),实现户均牧业增收1225元。帮扶的刘庄村和东川村取得阶段性成效,如期顺利脱贫。

县粮食局 一是粮食安全省长责任制各项目标任务全面落实。进一步建立健全相关制度机制,各项工作有效落实,按时完成自评资料收集报送工作。二是全力确保各级储备粮的安全存储。严格执行储备粮管理管理制度,综合运用储粮新技术,全县20个仓号存粮处于安全状态。三是敞开收购农民的余粮。全年收购粮食820万斤;销售粮食1460万斤。四是加强市场预警和监管。持续开展了全县社会粮食供需平衡调查、春秋两季“四无粮仓”和库存检查、粮油市场价格监测等专项调查检查。五是保质保量完成军粮供应。开办全市首家“军粮生活超市”,竭尽全力保质保量供应军粮。六是粮食企业积极开展各种经营。主动入市销售成品米面油50余万斤,既保证了春节等重大节日粮油市场的供应,又平抑了市场价格。七是顺利完成政策性粮食数量和质量大清查工作。按照企业自查、县级督查、全市普查和省重点抽查的方式,顺利迎接了市普查和省抽查。八是积极应对新冠肺炎疫情。认真落实疫情防控工作每天对各超市、粮油经销店进行监测,紧急调入米面307.5吨、食用油50吨,确保疫情期间全县粮油市场货源充足、价格稳定、供应高效。九是全力维护系统安全。严明安全生产管理责任,定期开展安全生产专项整治活动,全年未发生安全事故。十是全力打好脱贫攻坚战。扎实推进吕家坪村脱贫攻坚各项工作。

县交警队 2020年以来,全县共接处警1987起,受理各类交通事故1249起,一般程序处理交通事故234起,简易程序处理交通事故1015起,死亡事故5案7人,受伤478人,直接经济损失13.492万元,死亡人数下降3.85%,查处酒驾418起,其中:醉驾23起,行政拘留18人,涉案涉牌40起,超速1021起,超员载客274起,货车超载308起,货车拖拉机违法载人1130起,摩托车违法3896起,人货混载9起,乱停乱放16915起。发布原创微博190余条,发布短信提示4万余人,进校园宣传39次,进驾校宣传40次,进社区、进农村宣传60场次,发放宣传单6万余份,宣传教育群众10万余人次。共参与防控执勤点16个,出动警力3360人次,警车448台次,检查机动车20338台次,劝返车辆501台次,劝返人员1068人次,配合卫健部门对47704人次进行了体温检测,圆满地完成了2020年度各项目标任务,为建设“三强两好”美丽幸福新山阳提供了良好的道路交通保障。我队在支队目标责任考核中荣获二等奖,二中队被评为“优秀基层单位”,四中队在建国七十周年大庆安保工作中被市支队评为“优秀基层单位”,一中队被市支队评为“新冠肺炎疫情防控工作优秀中队”,二中队、巡查中队被市支队评为“公安交通集成指挥平台应用竞赛活动十佳中队”。

县就业服务中心 一是城镇就业再就业成效明显。累计推荐认定县级就业扶贫基地108个、社区工厂34个、扶贫车间11个,审核上报一次性创业补贴317人158.3万元。全年实现城镇新增就业3400人,城镇失业人员再就业893人,就业困难人员就业302人,城镇登记失业率为3.25%,全县就业形势保持稳定。二是农村劳动力转移就业稳步推进。加强就业信息发布和岗位对接,实现农村劳动力转移就业10.58万人,创收13.8亿元,实现贫困劳动力就业49005人。组织开展农村劳动力转移就业招聘活动28场,完成有组织劳务输出6.2万人,其中劳务协作输出就业727人。审核发放劳动力转移就业交通费补贴11641人389.3万元,建档立卡贫困劳动力一次性求职补贴875人43.8万元;实现了有劳动力的贫困户家庭至少1人稳定就业的目标。三是就业技能培训有序进行。结合脱贫攻坚,组织开展劳动力技能培训18期933人,其中建档立卡贫困劳动力846人,全面提升了贫困劳动力的技能素质和就业创业能力。四是全民创业步伐持续加快。审核发放创业担保贷款195笔4788万元,带动就业805人,创收1.5亿元。创建县级“创业担保贷款信用村”5个。建成投入使用县级标准化创业中心1个、镇级标准化创业中心6个,全民创业服务能力明显增强。五是驻村帮扶工作成效明显。争取资金10万元,扶持发展村集体经济。落实资金1.6万元,实施贫困户入户路硬化和环境卫生整治;协助贫困户办理政策手续200余人次。

县社保局 (一)城镇职工基本医疗保险。城镇职工基本医疗保险参保18930人,征缴基本医疗保险基金8549.52万元,全面完成市上下达全年征缴任务。支付城镇职工各类住院医疗费4147人3145.84万元,门诊刷卡费用2318.63万元216258人次;办理职工转外就医1098人,门诊慢性病特特殊治疗516人,特检特治42人。(二)生育保险。生育保险参保13728人,征缴生育保险费220.2万元,为312名女职工支付生育保险费91万元。(三)失业保险。全县失业保险累计参保16307人,完成市下达全年扩面任务16300人的100%,征收企业单位失业保险费116.5万元。累计为名下岗失业人员79人次社会化发放失业保险金67.66万元,落实失业保险稳岗补贴23个单位1361人397.5万元。(四)工伤保险。工伤保险累计参保18830人,完成市下达全年扩面任务18800人的100.2%。征缴工伤保险费223万元。为73名工伤职工支付工伤保险待遇370.16万元。(五)精准扶贫工作持续发力,各项工作有序开展。按照脱贫攻坚“四不摘”要求,持续加强了驻村工作力量,严格管理,突出帮扶成效,帮扶王阎镇双河村的脱贫攻坚各项任务全面完成。

县房管局 (一)租赁补贴发放:累计发放租赁补贴1410户,其中新增210户,超额完成市局下达全年新增租赁补贴150户任务。(二)保障房年度复审及动态监管工作:2020年共排查公租房6000余户,清理违规享受保障房5户,实现动态监管。(三)保障房分配入住:公租房相继建成6406套,截至目前已分配6406套,实际入住完成项目任务的100%。(四)房地产市场管理:2020年受理房地产开发企业4家、楼盘17家,项目 810 套,共计23.85万平方米,完成交易投资4.07亿元。完成新增房地产企业3家,新增培育房地产开发经营企业5家,按时完成纳规入统工作。(五)保障房建设:2020年建设公租房198套,总投资2800万元。(六)物业管理工作:多次进行了全面检查,悬挂宣传条幅、标语85条,张贴宣传资料1000余份次,组织小区业主座谈会30余场次,督促指导新成立业主委员会3个,组织物业从业人员培训10场次450余人,处理信访60余件,下发了30多份整改通知,有效提高了居民生活质量。(七)“和谐社区·幸福家园”创建:完成福临佳苑、城东佳苑省级“和谐社区·幸福家园”创建提升,已通过验收。(八)精准脱贫:积极争取各类公益岗位43个,组织50余人外出点对点就业、100多人参加就业技能培训,为30多个家庭解决了就业难问题,切实增加了贫困家庭人均纯收入。积极争取100多万元建成便民桥1座,为发展好集体经济和服务群众提供了有力保障。

县棚改办 (一)深抓棚改项目建设。截止年底全县棚改房屋征收任务基本完成。三里店棚改万城都市广场建设项目主体建成,进入装修阶段;丰阳塔棚改丰阳印象项目主体建设基本完成;卜吉河棚改安置房完成主体建设,二中扩建和卜吉河河道治理拆迁工作基本完成,预计2021年1月份开工建设。2019年度我县棚改工作综合排名全市第一,县政府被评为2019年度全市棚户区改造工作先进集体。2020年度棚改决胜年活动目标任务全面完成。获2020年度全市重大项目建设拉练先进集体荣誉。(二)紧抓老旧小区改造。截止年底县剧团老旧小区改造项目建设基本完成,县中、农商行两个老旧小区改造项目顺利开工,并完成屋顶防水、外墙维修等项目建设。2020年度我县老旧小区项目建设工作取得全市前列位次。(三)深入开展矛盾纠纷排查调解。全年累计完成信访矛盾纠纷调解处理51件,其中承办信访和政府转办交办信访问题调解处理6件,承办12345热线工单13件,处理来电来访32件。案件办理及时率、办结率100%。(四)全力推进脱贫攻坚工作。包扶漫川关镇松树坪村脱贫各项指标均已达标,家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准4000元。村基础设施和村容村貌得到了显著改善和提升。顺利通过各项考核验收。

县合疗办 (一)城乡居民医疗保险参保稳定:全县城乡居民应参保409753人,实际参保406571人,参保率99.22%。建档立卡贫困人口30707户106770人和边缘户363户1157人全部参保,参保率100%。(二)城乡居民医疗保险保障水平稳步提升:2020年1-11月份共实施镇、村门诊统筹492412诊次,报销资金1356.7万元,平均报销比例47%;住院统筹50297人次,报销资金1.1674亿元,县域内住院可报销费用平均报销比例达到70.31%。(三)医疗保险健康扶贫政策全面落实:一是2020年建档立卡贫困人口个人参保缴费财政资助1427.9万元106122人,资助率达到100%。二是2020年建档立卡贫困人口住院基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”14593人次,报销资金5466.34万元,三重保障政策范围内费用报销比例在80%-85%之间。三是全面落实县域医疗保障内“一站式”结算服务。全县贫困人口在县、镇两级医疗机构住院取消了住院押金,实行“先诊疗、后付费”,减轻了贫困人口患者住院期间负担,为广大贫困患者就医提供了便利条件。

       
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